Opinioni | È arrivato il tempo di una “Dichiarazione di Dipendenza”. Un presidente eletto a Justus Lipsius, di Vincenzo Scichilone - 29.06.2012 | THE HORSEMOON POST -

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Il Consiglio Europeo di Bruxelles, tra dissoluzione e federazione

E' arrivato il tempo di una "Dichiarazione di Dipendenza"
Un presidente eletto a "Justus Lipsius"
Salvare l’integrazione europea significa sopravvivere tra giganti geopolitici
L’Euro è una delle facce internazionali dell’Europa unita, non rimanga l’unica
di Vincenzo Scichilone

Articolo pubblicato il 29.05.2012 - h 16.10 | Tag: Stati Uniti d’Europa, repubblica federale, euro, assemblea costituente europea, convenzione costituzionale, commissione dei cinque Filadelfia

I Padri Fondatori dell’idea contemporanea di Europa unita furono i francesi Robert Schuman e Jean Monet, il belga Paul-Henry Spaak, il “tirolese” Alcide de Gasperi, il renano Konrad Adenauer, gli italiani Altiero Spinelli, Ernesto Rossi e Eugenio Colorni, che in modo diverso avevano contribuito a inoculare i germi dell’unità europea nel pensiero politico continentale, come strumento per rafforzare gli anticorpi della libertà e di rendere la guerra un fatto inimmaginabile per il futuro.

Sotto questo aspetto, l’obiettivo è stato raggiunto con assoluta pienezza. Chi di noi, anche negli attuali momenti di difficoltà economica e di vivacità del dibattito economico-politico, può pensare alla eventualità che truppe tedesche e italiane (e così via) possano combattersi su un campo diverso da quello di un campo di calcio, durante una manifestazione sportiva militare? Nessuno sano di mente. Ergo, obiettivo raggiunto.

Da questo dobbiamo partire per capire che il percorso avviato il 9 maggio 1950 con la “Dichiarazione Schuman” sta per entrare nell’ultimo miglio, quello che dovrebbe condurre alla condivisione della sovranità tra Stati membri dell’Unione europea e Governo unico. Usiamo il condizionale, perché l’esito logico non è certo, visto l’attuale deficit di leadership politica in Europa. Ma questa mattina a Bruxelles l’accordo raggiunto sulla creazione di un meccanismo di contenimento dello spread, sulla devoluzione dei poteri di controllo dei deficit pubblici alla Troika, sulla ricapitalizzazione diretta del sistema bancario e su un piano di rilancio dell’economia sono passi importanti che vanno nel verso auspicato, perché corroborati dalla decisione di affrontare nel prossimo mese di ottobre il nodo fondamentale: l’unione politica, senza la quale tutto rimane evanescente e pericolosamente esposto agli attacchi della speculazione internazionale.

Frau Merkel ha ragione frau se si oppone alla condivisione dei debiti pubblici senza unificazione dei meccanismi decisionali che ne sono il presupposto, un passaggio su cui perfino l’opposizione francese di maca gollista scema di giorno in giorno.

Viviamo infatti nel paradosso del “dilemma del prigioniero”: la cooperazione costa (relativamente poco) a tutti, ma salva tutti. L’egoismo potrebbe costar poco nell’immediato, ma è destinato a fare sprofondare tutti. Un effetto tangibile della interdipendenza ormai radicata e noi più abrogabile per decreto o direttiva, senza cataclismi politici e istituzionali.

Che fare?

Oggi, le reazioni dei mercati a un “germoglio di federalismo” sono sintomatiche, ma la mossa dei capi di stato e di governo dei 27 è ancora pienamente nel solco di quel funzionalismo che avrebbe dovuto essere transitorio, almeno nella mente dei Padri Fondatori. Ma è anche il segno che l’Europa unita e governata come un unicum istituzionale è credibile, dà fiducia agli investitori (ed è temuta dagli speculatori), rende possibile ogni futuro di prosperità. Abbiamo nel Vecchio Continente varietà di possibilità, ricchezza di risorse, intelligenze per costruire un futuro condiviso. Perché “condividere” sarà il verbo del futuro prossimo, anzi è il verbo del presente.

Serve però una vera e formale “Dichiarazione di Dipendenza”, speculare a quella ratificata dalla “Commissione dei Cinque” a Filadelfia il 4 luglio 1776. Un atto formale che avvii il processo di costituzione dello Stato federale. Nessuno Stato europeo può fare credibilmente a meno di tutti gli altri.

Questo storico passaggio necessiterà però di una legittimazione democratica che potrà essere impressa solo attraverso l’elaborazione di una Carta Costituzionale da affidare a un’apposita Convenzione Costituente, eletta a suffragio universale e diretto da parte dei cittadini europei. Una Convenzione democratica, che in un tempo limitato elabori il testo di una Carta Fondamentale da sottoporre alla ratifica degli Stati con appositi referenda costituzionali, per iniziare un nuovo capitolo della Storia europea.

Negli Stati Uniti d’America lo stesso iter è stato seguito oltre 230 anni fa. È arrivato il tempo per gli europei di avere un presidente eletto a “Justus Lipsius”, un Parlamento vero ed esclusivo organo legislativo, una giustizia federale, un fisco unico, sistemi di controllo della burocrazia unici, forze armate (e guardie nazionali di supporto) e autentiche forze di polizia federali. La crisi economica impone un’accelerazione del processo e una razionalizzazione delle strutture burocratiche a tutti i livelli di governo. Non c’è più tempo da perdere e occorre snidare tutti i falsi profeti dell’individualismo nazionale. Altrimenti sarà la catastrofe.

Chi la vuole?

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